Trop d'officines......

Trop de pharmacies tuent les pharmacies

Publié le 22/12/2011



Paris, le jeudi 22 décembre 2011 – Favoriser les regroupements et les transferts d’officine, afin notamment de réduire leur nombre dans certaines zones surdotées, était l’un des objectifs de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2011. Ces dispositions ont été très précisément fixées afin de protéger le plus possible l’équilibre, déjà fragile, de la juste répartition des pharmacies sur le territoire français. Parmi les différentes restrictions adoptées, figurait l’impossibilité pour un regroupement d’officines de s’implanter dans une commune ne comptant aucune pharmacie. Le but en effet, comme l’a rappelé au Sénat le 14 décembre dernier le secrétaire d’Etat à la famille, Claude Greff, n’était pas de « créer de nouvelles pharmaciens là où il n’y en a pas, mais bien d’en limiter le nombre là où elles sont trop nombreuses ».

Des pharmacies là où il n’y en a pas pour limiter les endroits où il y en a trop
Cependant, les résultats de ces nouvelles mesures paraissent aujourd’hui décevants. Selon le sénateur UMP Alain Milon, « Le nombre de regroupements et de transferts interrégionaux réalisés depuis les modifications apportées par l’article 59 de la loi de financement pour la sécurité sociale pour 2008 permet de penser que les regroupements manquent plus d’espace que de temps ». Aussi, dans le cadre de l’examen du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2012, le sénateur proposait de permettre que les regroupements d’officine puissent s’effectuer au sein de communes ne comptant encore aucune pharmacie. Cette proposition a cependant été rejetée par le rapporteur de la commission des affaires sociales et par le gouvernement.

Les pharmacies bientôt seules rescapées des centres villes
Si Alain Milon a pris acte de ce refus des pouvoirs publics d’entendre ses arguments, il a néanmoins estimé nécessaire de rappeler que les objectifs poursuivis en 2007 au moment de l’instauration des nouvelles règles concernant les regroupements ne semblaient pas avoir été atteints. « Certains centres-villes connaissent une véritable désertification (notamment de la part des cabinets médicaux, ndrl), alors que le nombre d’officines y est considérable. Or, à la périphérie de ces mêmes communes, on constate une forte concentration de population, et les pharmaciens ne peuvent s’installer, car les quotas ne seraient pas respectés. De tels regroupements permettraient pourtant de faire déplacer des pharmacies de centre-ville en surnombre, qui connaissent de ce fait une situation économique difficile, vers l’extérieur des villes, où leur regroupement leur permettrait de répondre aux besoins de la population » avait-il fait valoir en séance au Palais du Luxembourg le 14 décembre.

Dérogations hier, conséquences aujourd’hui
Depuis, de nouveaux reportages dans la presse régionale lui ont donné raison. Ainsi, la Charente Libre évoque cette semaine l’asphyxie des pharmacies du centre ville d’Angoulême. On y compte en effet 25 officines pour 42 000 habitants, quand le seuil de rentabilité est d’une officine pour 3 000 personnes. Cette situation est liée à la multiplication des dérogations d’installation il y a une vingtaine d’années. Aujourd’hui, les pharmacies payent le prix fort, voyant leur activité tourner au ralenti, quand elles ne sont pas menacées de faillite. Cette situation est aujourd’hui le sort de nombreuses officines de centre ville. Ainsi, à Agen, ces six derniers mois une pharmacie a dû fermer ses portes pour cause de faillite et quatre autres sont en redressement judiciaire. Dans la cité agenaise, on compte 18 pharmacies pour 35 000 habitants.




Aurélie Haroche